Το σχέδιο της ΕΕ για την άρση των περιοριστικών μέτρων
Πώς πρέπει να λειτουργήσουν τα κράτη μέλη πριν προχωρήσουν στην άρση των lockdown – Βήμα βήμα η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Το στίγμα του οδικού χάρτη που θα πρέπει να ακολουθήσουν τα κράτη μέλη για την άρση των περιοριστικών μέτρων έχει δώσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, παρά το γεγονός ότι μέχρι στιγμής δεν υπάρχει μία ενιαία προσέγγιση για τη σταδιακή, επιστημονική και αποτελεσματική άρση των lockdown, σημειώνοντας ότι ένας συντονισμένος τρόπος προόδου είναι θέμα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος.
Άμεση προτεραιότητα της Επιτροπής είναι η καταπολέμηση του ιού και η άμβλυνση των κοινωνικοοικονομικών συνεπειών της πανδημίας και ταυτόχρονα τα κράτη μέλη να καταφέρουν να εισέλθουν στην μετά κορωνοϊό εποχή και στην φάση των οικονομιών.
Τα 3 κριτήρια άρσης των μέτρων
Η Κομισιόν επισημαίνει ότι απαιτείται συνεχής παρακολούθηση και ετοιμότητα προσαρμογής και επαναφοράς νέων μέτρων. Η σαφής και έγκαιρη επικοινωνία και διαφάνεια με τους πολίτες είναι απαραίτητη, ενώ προτείνει τρία βασικά κριτήρια που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για την άρση των μέτρων:
- Επιδημιολογικά κριτήρια, που δείχνουν μια παρατεταμένη μείωση και σταθεροποίηση στον αριθμό των κρουσμάτων ή και νέων περιπτώσεων για μια παρατεταμένη χρονική περίοδο.
- Επαρκής χωρητικότητα συστήματος υγείας, για παράδειγμα όσον αφορά επαρκή αριθμό νοσοκομειακών κρεβατιών, φαρμακευτικών προϊόντων και αποθεμάτων εξοπλισμού.
- Κατάλληλη παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένης της μεγάλης κλίμακας ικανότητας δοκιμών για γρήγορη ανίχνευση και απομόνωση μολυσμένων ατόμων, καθώς και ικανότητα παρακολούθησης και ανίχνευσης.
Μια ευρωπαϊκή προσέγγιση βασισμένη σε κοινές αρχές
Παρόλο που η κατάσταση διαφέρει μεταξύ των κρατών μελών, είναι σημαντικό να λειτουργήσουμε με κοινή προσέγγιση σημειώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Τρεις αρχές πρέπει να καθοδηγήσουν την ΕΕ και τα κράτη μέλη της κατά τη σταδιακή άρση περιοριστικών μέτρων:
Η δράση πρέπει να βασίζεται στην επιστήμη και να έχει τη δημόσια υγεία στο επίκεντρο, ενώ παράλληλα εξισορροπεί τις κοινωνικές και οικονομικές θεραπείες.
Η δράση πρέπει να συντονίζεται μεταξύ των κρατών μελών για την αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων για όλα τα κράτη μέλη και την πολιτική τριβή.
Ο σεβασμός και η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών παραμένουν ουσιώδεις για τον καλύτερο συντονισμό, την επικοινωνία και τον μετριασμό των επιπτώσεων στην υγεία και τις κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις.
Συνοδευτικά μέτρα για τη σταδιακή ανάσχεση των μέτρων
Η άρση των μέτρων περιορισμού απαιτεί ένα συνδυασμό πολιτικών συνοδευτικών μέτρα που είναι κατάλληλα για όλα τα κράτη μέλη.
Συγκέντρωση δεδομένων και ανάπτυξη ισχυρού συστήματος αναφοράς. Η εναρμονισμένη συλλογή και ανταλλαγή δεδομένων σε εθνικό επίπεδο από τις αρχές δημόσιας υγείας είναι απαραίτητη για την καλύτερη διαχείριση της άρσης των μέτρων.
Πλαίσιο εντοπισμού επαφών και προειδοποίηση με τη χρήση εφαρμογών για κινητά, που σέβονται το απόρρητο των δεδομένων.
Η ικανότητα και η ανθεκτικότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης πρέπει να αυξηθεί. Ιδιαίτερα, για την αντιμετώπιση της προβλεπόμενης αύξησης των λοιμώξεων μετά την ανατροπή των μέτρων περιορισμού. Ο προϋπολογισμός της ΕΕ έχει κινητοποιηθεί για να βοηθήσει.
Η διαθεσιμότητα ιατρικού και προσωπικού προστατευτικού εξοπλισμού πρέπει να αυξηθεί. Η Επιτροπή υποστηρίζει τα κράτη μέλη αποθηκεύοντας και διανέμοντας προμήθειες και εξοπλισμό.
Η ανάπτυξη ενός ασφαλούς και αποτελεσματικού εμβολίου θα ήταν απαραίτητη για τον τερματισμό της επιδημίας του κορωνοϊού.
Τα επόμενα βήματα
Οι ακόλουθες συστάσεις πρέπει να καθοδηγούν τις σκέψεις των κρατών μελών σχετικά με τη σταδιακή άρση των μέτρων περιορισμού:
- Η δράση θα είναι σταδιακή. Τα μέτρα θα εφαρμοστούν βήμα προς βήμα και θα πρέπει να περάσει αρκετός χρόνος μεταξύ των βημάτων (π.χ. ένας μήνας), καθώς η επίδρασή τους μπορεί να μετρηθεί μόνο με την πάροδο του χρόνου.
- Τα γενικά μέτρα πρέπει σταδιακά να γίνουν στοχευμένα. Αυτό θα επέτρεπε σταδιακά να επιστρέψει στην κανονικότητα, ενώ θα συνεχίσει να προστατεύει τον πληθυσμό της ΕΕ από τον ιό. Για παράδειγμα:
- Οι πιο ευάλωτες ομάδες πρέπει να προστατεύονται για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα.
- Τα άτομα που έχουν διαγνωστεί πρέπει να παραμένουν σε καραντίνα και να αντιμετωπίζονται επαρκώς για τη μείωση των κινδύνων μετάδοσης.
- Ασφαλείς, στοχευμένες εναλλακτικές λύσεις θα πρέπει να αντικαταστήσουν τα υπάρχοντα γενικά απαγορευτικά μέτρα.
- Οι γενικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης πρέπει σταδιακά να αντικατασταθούν από πιο στοχευμένες παρεμβάσεις από τις κυβερνήσεις. Αυτό θα εξασφαλίσει τη δημοκρατική λογοδοσία των μέτρων που λαμβάνονται και μια ευρεία αποδοχή από τους πληθυσμούς.
Πότε θα ανοίξουν τα σύνορα
Οι έλεγχοι στα εσωτερικά σύνορα πρέπει να αρθούν με συντονισμένο τρόπο. Οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί πρέπει πρώτα να διευκολυνθούν μεταξύ αναγνωρισμένων περιοχών χαμηλού κινδύνου. Τα γειτονικά κράτη μέλη πρέπει να παραμείνουν σε στενή επαφή.
Σε μια δεύτερη φάση, τα εξωτερικά σύνορα θα ανοίξουν ξανά την πρόσβαση για μη κατοίκους της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη την εξάπλωση του κορωνοϊού εκτός της ΕΕ. Οι περιορισμοί στα μη απαραίτητα ταξίδια στην ΕΕ πρέπει να επανεξετάζονται συνεχώς.
Έναρξη της Οικονομίας
Η οικονομική δραστηριότητα πρέπει να γίνει σταδιακά ώστε να διασφαλιστεί ότι οι αρχές και οι επιχειρήσεις μπορούν να προσαρμοστούν επαρκώς στις αυξανόμενες δραστηριότητες με ασφαλή τρόπο. Ολόκληρος ο πληθυσμός δεν πρέπει να επιστρέψει στο χώρο εργασίας ταυτόχρονα και η κοινωνική απόσταση θα πρέπει να συνεχίσει να ισχύει. Η τηλεργασία πρέπει να ενθαρρύνεται. Στο χώρο εργασίας, πρέπει να τηρούνται οι κανόνες υγείας και ασφάλειας στην εργασία.
Οι συγκεντρώσεις ανθρώπων πρέπει σταδιακά να επιτρέπονται. Όταν εξετάζουν την καταλληλότερη αλληλουχία, τα κράτη μέλη πρέπει να επικεντρωθούν στις ιδιαιτερότητες διαφορετικών κατηγοριών δραστηριοτήτων, όπως:
- Σχολεία και πανεπιστήμια.
- Εμπορική δραστηριότητα (λιανική) με πιθανή διαβάθμιση.
- Κοινωνικές δραστηριότητες (εστιατόρια, καφέ, αθλητικά κέντρα) με πιθανή διαβάθμιση.
- Μαζικές συγκεντρώσεις
Πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες για την πρόληψη της εξάπλωσης του ιού, με εκστρατείες ευαισθητοποίησης που θα ενθαρρύνουν τον πληθυσμό να διατηρήσει τις ισχυρές πρακτικές υγιεινής και την κοινωνική απομάκρυνση.
Τα μέτρα πρέπει να παρακολουθούνται συνεχώς και πρέπει να αναπτυχθεί μια ορισμένη ετοιμότητα, καθώς υπάρχει κίνδυνος ισχυρής επανεμφάνισης και επιστροφής σε αυστηρά μέτρα περιορισμού. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης.
Η φάση ανάκαμψης – αναζωογόνηση μιας οικονομίας που λειτουργεί για τους ανθρώπους
Ενώ σταδιακά καταργούνται τα μέτρα περιορισμού, υπάρχει ανάγκη στρατηγικού σχεδιασμού της ανάκαμψης, αναζωογόνησης της οικονομίας και επιστροφής σε μια πορεία βιώσιμης ανάπτυξης. Αυτό περιλαμβάνει την ενεργοποίηση της διπλής μετάβασης προς μια πιο πράσινη και ψηφιακή κοινωνία και την εξαγωγή όλων των μαθημάτων από την τρέχουσα κρίση για την ετοιμότητα και την ανθεκτικότητα της ΕΕ. Η Επιτροπή θα αναπτύξει ένα σχέδιο ανάκαμψης, βάσει μιας ανανεωμένης πρότασης για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ (Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο) και θα περιλαμβάνει ένα επικαιροποιημένο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2020.
ΠΗΓΗ NEWMONEY
