Νέα ΚΥΑ – με προβλήματα- για τις αναστολές συμβάσεων εργασίας Μαρτίου
Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ η με αριθμ. οικ. 9500/322 ΚΥΑ «Αναστολή συμβάσεων εργασίας εργαζομένων σε επιχειρήσεις – εργοδότες του ιδιωτικού τομέα κατά τον μήνα Μάρτιο 2021», η οποία ωστόσο παρουσιάζει σημαντικά προβλήματα, αφήνοντας εκτός επιχειρήσεις που αποδεδειγμένα δεν μπορούν να λειτουργήσουν, ούτε υπάρχει αντικείμενο γι’ αυτό.
Η συγκεκριμένη ΚΥΑ, σε σχέση με τις προηγούμενες διαφοροποιείται σε δύο βασικά θέματα:
- δεν περιορίζεται από πλευράς προϋποθέσεων ένταξης στον ΚΑΔ, όπως συνέβαινε με όλες τις προηγούμενες αλλά θέτει ως προϋπόθεση την μείωση τζίρου
- ζητάει πλέον οι επιχειρήσεις να έχουν κάνει έναρξη πριν την 1η Ιανουαρίου 2018.
Η ΚΥΑ
Σύμφωνα με ΚΥΑ, ισχύουν τα εξής:
“Την εφαρμογή του μέτρου της αναστολής συμβάσεων εργασίας εργαζομένων για τον μήνα Μάρτιο 2021, ως εξής:
ΟΛΟΚΛΗΡΗ Η ΚΥΑ, ΕΔΩ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α
Αναστολή συμβάσεων εργασίας εργαζομένων σε επιχειρήσεις-εργοδότες του ιδιωτικού τομέα, των οποίων αναστέλλεται η λειτουργία με εντολή δημόσιας αρχής για τον μήνα Μάρτιο 2021
Άρθρο 1
Επιχειρήσεις – Εργοδότες που υποχρεωτικά θέτουν σε αναστολή τις συμβάσεις εργασίας των εργαζομένων τους
1. Οι επιχειρήσεις – εργοδότες του ιδιωτικού τομέα σε όλη την Επικράτεια, των οποίων αναστέλλεται η λειτουργία της έδρας ή των υποκαταστημάτων τους, με εντολή δημόσιας αρχής, βάσει Κωδικού Αριθμού Δραστηριότητας (ΚΑΔ), που ορίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών, σύμφωνα με τα σχετικά παραρτήματα της παρούσας, για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η εντολή αυτή, θέτουν υποχρεωτικά σε αναστολή τις συμβάσεις εργασίας των εργαζομένων τους, οι οποίοι έχουν προσληφθεί έως και την 31η Ιανουαρίου 2021 ή παρατείνουν υποχρεωτικά την αναστολή συμβάσεων των εργαζομένων τους, που έχουν ήδη τεθεί σε αναστολή, για τον μήνα Μάρτιο 2021.
2α. Οι συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου εργαζομένων σε επιχειρήσεις – εργοδότες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, οι οποίες συμβάσεις λήγουν μετά την ημερομηνία αναστολής της λειτουργίας των επιχειρήσεων – εργοδοτών με εντολή δημόσιας αρχής, τίθενται υποχρεωτικά σε αναστολή. Μετά το πέρας του διαστήματος της αναστολής, οι συμβάσεις εργασίας
συνεχίζονται για τον συμφωνηθέντα χρόνο που υπολείπεται. Η υποχρέωση αυτή δεν υφίσταται όταν συντρέχει αντικειμενική αδυναμία εκπλήρωσής της, όπως σε περιπτώσεις επιχειρήσεων που από τη μορφή ή το είδος ή τη δραστηριότητά τους έχουν συγκεκριμένο χρόνο λειτουργίας.
β. Οι συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου των εργαζομένων σε επιχειρήσεις – εργοδότες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, οι οποίοι επιδοτούνται από το «Ανοικτό Πρόγραμμα 100.000 νέων επιδοτούμενων θέσεων εργασίας» του άρθρου 28 του ν. 4726/2020 (Α’ 181), τίθενται υποχρεωτικά σε αναστολή, κατά παρέκκλιση της παρ. 7 του άρθρου 5 της υπ’ αρ. οικ. 39539/996/30.9.2020 (Β’ 4261) κοινής υπουργικής απόφασης, και ισχύουν τα οριζόμενα στην περ. α’ της παρούσας παραγράφου.
3α. Οι επιχειρήσεις-εργοδότες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, για τις περιπτώσεις εξαιρέσιμων δραστηριοτήτων από την απαγόρευση λειτουργίας τους, βάσει ΚΑΔ, δύνανται να θέτουν εργαζόμενους, των οποίων οι συμβάσεις εργασίας τους δεν έχουν τεθεί σε αναστολή, σε καθεστώς εξ αποστάσεως εργασίας, όταν αυτή δύναται να παρασχεθεί με αυτόν τον τρόπο, υποβάλλοντας
μέχρι και το πρώτο δεκαήμερο του επόμενου μήνα, το «ΕΝΤΥΠΟ 4.1 ΔΗΛΩΣΗ ΕΞ ΑΠΟΣΤΑΣΕΩΣ ΕΡΓΑΣΙΑ-ΕΝΤΥΠΟ ΕΙΔΙΚΟΥ ΣΚΟΠΟΥ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 4 ΠΑΡ. 2 ΤΗΣ Π.Ν.Π. (Α’ 55/11.03.20)» στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.
β. Οι επιχειρήσεις-εργοδότες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου δύνανται να προσλαμβάνουν εργαζομένους κάνοντας χρήση του προγράμματος «Ανοικτό Πρόγραμμα 100.000 νέων επιδοτούμενων θέσεων εργασίας», μόνο για τις περιπτώσεις εξαιρέσιμων δραστηριοτήτων από την απαγόρευση λειτουργίας τους, βάσει ΚΑΔ. Οι συμβάσεις εργασίας αυτών των εργαζομένων δεν μπορούν
να τεθούν σε αναστολή και ισχύουν τα οριζόμενα στην περ. α’ της παρούσας παραγράφου.
γ. Οι επιχειρήσεις -εργοδότες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, για τις εξαιρέσιμες δραστηριότητες από την απαγόρευση λειτουργίας τους, βάσει ΚΑΔ, δύνανται να υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση για την αναστολή συμβάσεων εργασίας των εργαζομένων τους, είτε ως επιχειρήσεις των οποίων αναστέλλεται η λειτουργία τους με εντολή δημόσιας αρχής, είτε ως πληττόμενες, κατά τα
οριζόμενα για τις επιχειρήσεις των οποίων αναστέλλεται η λειτουργία τους με εντολή δημόσιας αρχής, στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου και για τις πληττόμενες επιχειρήσεις στις παρ. 1 και 2 του άρθρου 2 του κεφαλαίου Β.
4. Οι επιχειρήσεις – εργοδότες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου δύνανται να προβαίνουν σε προσωρινή ανάκληση αναστολής συμβάσεων εργασίας εργαζομένων τους για κάλυψη έκτακτων, πρόσκαιρων, κατεπειγουσών και ανελαστικών αναγκών, στο πλαίσιο αντιμετώπισης του κορωνοϊού COVID-19, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο δωδέκατο της από 1.5.2020 ΠΝΠ (Α’ 90). Κατά το χρονικό διάστημα της προσωρινής ανάκλησης δεν δύνανται να ενταχθούν οι εργαζόμενοι των οποίων έχει ανακληθεί η αναστολή στον Μηχανισμό «ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ» του άρθρου 31 του ν. 4690/2020 (Α’ 104), όπως ισχύει.
5. Οι επιχειρήσεις – εργοδότες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου για όσο χρονικό διάστημα οι συμβάσεις των εργαζομένων τους τελούν σε αναστολή, και σε κάθε περίπτωση μέχρι και την 31η Μαρτίου 2021, υποχρεούνται να μην προβούν σε μειώσεις προσωπικού με καταγγελία σύμβασης εργασίας και σε περίπτωση πραγματοποίησής της, αυτή είναι άκυρη.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β
Αναστολή συμβάσεων εργασίας εργαζομένων σε επιχειρήσεις-εργοδότες του ιδιωτικού τομέα που πλήττονται για τον μήνα Μάρτιο 2021
Άρθρο 1
Επιχειρήσεις – εργοδότες που δύνανται να θέτουν σε αναστολή συμβάσεις εργασίας των εργαζομένων τους 1. Οι επιχειρήσεις-εργοδότες του ιδιωτικού τομέα που πλήττονται, βάσει ΚΑΔ που ορίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών, σύμφωνα με τα σχετικό παράρτημα της παρούσας, οι οποίες έχουν κάνει έναρξη εργασιών πριν την 1η Ιανουαρίου 2018, ήταν υποκείμενες σε ΦΠΑ και
έχουν υποβάλει όλες τις περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ καθ’ όλη την περίοδο από την 1η Απριλίου 2019 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2020, δεν άνοιξαν υποκατάστημα από την 1η Απριλίου 2019 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2020 και δεν παρουσιάζουν αύξηση του κύκλου εργασιών τους την περίοδο από 1η Απριλίου 2020 έως 31 Δεκεμβρίου 2020 σε σχέση με την περίοδο από 1η Απριλίου
2019 έως 31 Δεκεμβρίου 2019, όπως προκύπτει από τα στοιχεία των περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ που τηρεί η ΑΑΔΕ, δύνανται κατά τον μήνα Μάρτιο και πάντως όχι πέραν της 31ης Μαρτίου 2021:
α. Να θέτουν σε αναστολή ή να παρατείνουν την αναστολή συμβάσεων εργασίας των εργαζομένων τους που έχουν ήδη τεθεί σε αναστολή, κατ’ εφαρμογή των σχετικών διατάξεων που αφορούν στην αντιμετώπιση των συνεπειών του κινδύνου διασποράς του κορωνοϊού COVID-19, ή και
β. να θέτουν για πρώτη φορά σε αναστολή συμβάσεις εργασίας μέρους ή του συνόλου των εργαζομένων τους, που έχουν προσληφθεί έως και την 31η Ιανουαρίου 2021.
2. Οι ανωτέρω επιχειρήσεις – εργοδότες μπορούν να εφαρμόζουν το μέτρο της αναστολής των συμβάσεων εργασίας σταδιακά και για διαφορετικό αριθμό εργαζομένων, μέχρι και του ποσοστού 100% αυτών, ανά υπεύθυνη δήλωση της επιχείρησης στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ.
3. Οι επιχειρήσεις – εργοδότες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου που κάνουν χρήση του μέτρου της αναστολής των συμβάσεων εργασίας των εργαζομένων τους σε ποσοστό 100% αυτών, δύνανται να θέτουν σε αναστολή και τις συμβάσεις εργασίας επιδοτούμενων εργαζομένων του προγράμματος «Ανοικτό Πρόγραμμα 100.000 νέων επιδοτούμενων θέσεων εργασίας» του άρθρου 28 του
ν. 4726/2020 (Α’ 181), κατά παρέκκλιση της παρ. 7 του άρθρου 5 της υπ’ αρ. οικ. 39539/996/30.9.2020 (Β’ 4261) κοινής υπουργικής απόφασης”.
Αντιδράσεις από τον ΣΕΤΕ
Με επιστολή του ο ΣΕΤΕ προς τους συναρμόδιους υπουργούς θέτει το πρόβλημα και ζητεί την διόρθωσή του.
Η επιστολή του ΣΕΤΕ έχει ως εξής:
“Θέμα: Σχετικά με την ΚΥΑ που αφορά στις αναστολές συμβάσεων εργασίας για τον μήνα Μάρτιο 2021
Κύριοι Υπουργοί,
Με την με αριθμό 9500/322 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β 821) προβλέπεται πως προκειμένου οι πληττόμενες επιχειρήσεις να θέτουν κατά τη διάρκεια του μηνός Μαρτίου 2021 τις συμβάσεις εργασίας του προσωπικού τους σε αναστολή, θα πρέπει να «έχουν κάνει έναρξη εργασιών πριν την 1η Ιανουαρίου 2018, ήταν υποκείμενες σε ΦΠΑ και έχουν υποβάλει όλες τις περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ καθ’ όλη την περίοδο από την 1η Απριλίου 2019 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2020, δεν άνοιξαν υποκατάστημα από την 1η Απριλίου 2019 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2020 και δεν παρουσιάζουν αύξηση του κύκλου εργασιών τους την περίοδο από 1η Απριλίου 2020 έως 31 Δεκεμβρίου 2020 σε σχέση με την περίοδο από 1η Απριλίου 2019 έως 31 Δεκεμβρίου 2019, όπως προκύπτει από τα στοιχεία των περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ που τηρεί η ΑΑΔΕ».
Έχουμε και εμείς τονίσει την ανάγκη τα μέτρα στήριξης των επιχειρήσεων να είναι πλέον πιο στοχευμένα και να δίνεται προτεραιότητα στις επιχειρήσεις εκείνες που έχουν πληγεί πιο πολύ από την πανδημία. Ωστόσο, ο τρόπος προσδιορισμού των επιχειρήσεων που πλήττονται δεν μπορεί να συνδέεται με τον χρόνο έναρξης εργασιών ή τον χρόνο ίδρυσης υποκαταστήματος, αλλά μόνο με τη μείωση του κύκλου εργασιών τους σε σχέση με το έτος 2019.
Λόγω της ραγδαίας ανόδου του τουρισμού μέχρι και το έτος 2019, πολλές τουριστικές επιχειρήσεις έκαναν έναρξη εργασιών ή άνοιξαν νέα υποκαταστήματα από το έτος 2018 και μετά. Οι επιχειρήσεις αυτές, ενώ παρουσιάζουν μείωση του κύκλου εργασιών άνω του 70%-80% σε σχέση με το 2019, εξαιρούνται του μέτρου της αναστολής των συμβάσεων εργασίας του προσωπικού τους για τον μήνα Μάρτιο.
Αντίθετα, εντάσσονται κανονικά σε αυτό επιχειρήσεις που παρουσιάζουν μηδενικές μειώσεις.
Αντιλαμβάνεστε πως εν μέσω lockdown, με απαγόρευση μετακινήσεων σε ισχύ και υποχρεωτική καραντίνα για όσους έρχονται από το εξωτερικό, οι τουριστικές επιχειρήσεις (ανεξάρτητα του χρόνου έναρξης εργασιών) δεν έχουν αντικείμενο δραστηριότητας-είναι κλειστές ή τυπικά ανοικτές. Το προσωπικό τους, λοιπόν, που με βάση την ανωτέρω ρύθμιση επιστρέφει υποχρεωτικά από την αναστολή δεν έχει αντικείμενο εργασίας.
Τίθεται, λοιπόν, σε άμεσο κίνδυνο τόσο η βιωσιμότητα των επιχειρήσεων, όσο και η διατήρηση των υφιστάμενων θέσεων εργασίας.
Παρακαλούμε να προβείτε σε τροποποίηση της ανωτέρω ΚΥΑ προκειμένου να μπορούν να κάνουν χρήση του μέτρου της αναστολής όλες οι πληττόμενες επιχειρήσεις που παρουσιάζουν μείωση του κύκλου εργασιών τους σε σχέση με το 2019, ανεξαρτήτως του χρόνου έναρξης εργασιών ή τυχόν ίδρυσης υποκαταστημάτων”.
Σύμφωνα με πληροφορίες της τελευταίας στιγμής, αναμένεται άμεσα διορθωτική ανακοίνωση στην οποία θα προβλέπεται ότι όλες οι επιχειρήσεις που άνοιξαν μετά το 2018 ή λειτούργησαν υποκατάστημα, δικαιούνται να κάνουν χρήση του μέτρου των αναστολών, εφόσον πληρούν το κριτήριο της μείωσης του τζίρου του 2020 σε σχέση με το 2019.
ΠΗΓΗ money-tourism.gr
